与謝野町議会 2021-09-13 09月13日－05号
ただし、テレビ視聴者の皆さんには、条例補正を引き続き、ずっと明日もする予定でしたが、明日は、産業建設常任委員会と全協を開催しますので、午後からの審議となりますので、よろしくお願いいたします。大変申し訳ありません。 それでは、この続きは、明日。 暫時休憩します。
ただし、テレビ視聴者の皆さんには、条例補正を引き続き、ずっと明日もする予定でしたが、明日は、産業建設常任委員会と全協を開催しますので、午後からの審議となりますので、よろしくお願いいたします。大変申し訳ありません。 それでは、この続きは、明日。 暫時休憩します。
また、最近はスマートフォンアプリを利用したテレビ視聴も可能になっていることから、スマートフォンの充電機器の確保や、避難所におけるＷｉ－Ｆｉ環境の整備等にも努めているところです。 次に、屋外避難所へのトイレ、水道などの設置についてであります。
移行対象者の中には、テレビ視聴を廃止する方や他社のサービスを利用する方が含まれるため、最終的には約９５％の移行を見込んでおり、平成３０年度に完了するように取り組んでいくとの答弁がありました。
移行期間における利用者への負担軽減措置として、１２月定例会に補正予算としてご承認をいただきました、テレビ視聴のみの福知山市限定コースの利用者全員を対象とした税抜き月額料金１,４８０円を現行の使用料と同額の５００円に減額する措置を行うことといたしているところでございます。
なぜ、運動遊び授業を推進しているのか、現在の子供たちを取り巻く社会環境は、少子化・情報化の進展、テレビ視聴時間の増加、テレビゲームの普及などにより大きく変化しました。これにより子供たちの遊びは群れ遊びが少なくなり、小さい、各家庭で遊ぶようになったということです。
この点に関しましては、避難者に正確な情報を届け、危機事象について正しく御理解をいただくために、今年度事業として避難所内にテレビ視聴設備を整備いたしました。加えて、現在避難所における無線ＬＡＮ環境を整備し、情報伝達手段の充実に努めているところであります。
それから、次に、ゲーム、それからスマホの使用との学力の関係ですが、全国、府と比べまして、小中学校ともに所持率も低く、またテレビ視聴やゲームの時間、スマホ、携帯使用時間全て全国、府よりは下回っています。ただ、御指摘のとおり時間の長い児童生徒の学力状況の調査の結果ですが、その得点が低い傾向にあるというのは本市でも同様です。
このため、国が設置しております通称デジサポ、テレビ視聴受信者支援センターですが、この考えと同様に市としては烏ヶ岳の福知山局が受信できなくても、例えば、市島局が受信できれば難視聴地域ではないというふうに考えております。
◎市民環境部理事（福田富美男君） （登壇）現行のテレビアナログ放送から地上デジタル放送への移行に関しましては、平成２３年７月２４日限りでアナログ放送が終了し、その後は完全にデジタル放送へと移行することとされ、国におきましては現在テレビ視聴者であります国民に対し、幅広く広報等に取り組まれております。
まず、基本的に共聴施設を使わずに、個人さんでテレビ視聴に係ります対策をとられている方につきましては、そのご本人さんから地デジの問い合わせがあれば、個別に相談に応じるということでやってきております。総務省が設置しております、テレビ受信者支援センター、通称デジサポと言っておりますが、そこへ問い合わせをしていくということでお願いをしているものでございます。
テレビ視聴者は、現在の地上アナログ放送が２０１１年７月２４日に終了するため、それまでに地上デジタル放送、いわゆる地デジ放送に対応するようテレビを地デジタイプに取りかえるか、現状のテレビに地デジ対応チューナーを接続するなどの必要があります。地デジ放送に切りかわっても、引き続きすべての方が、テレビ視聴者が今までどおりテレビ放送を見られるよう、本町としての対応を伺います。
例えば経済的に言えば２００万円以下の家庭の子どもが、どうしても低学力になりがちだとか、あるいは１，０００万円以上の高収入の家庭が学力がどうしても高くなりがちだと、二極分化も進んで中間層が間にあってということだと思いますけども、そういう意味では、例えばテレビ視聴時間で、３時間毎日見続けたら年間にしたら１，０００時間越えるわけですね。
なお、活用につきましては、小学校につきましては、まず通常の現在テレビ視聴を授業に取り組んでおりますので、授業での活用をまず考えております。このことがとりもなおさず、まずデジタル化への対応にすぐ結びつきますので、非常に助かるということになります。 なお、電子黒板との関連性でございますけれども、今回、電子黒板は要望しておりません。
最初の負担金については、テレビ視聴を可能にするために各家庭までの配線工事をするため、その実費は必要と思われます。しかし、維持費については先ほど申しましたような事情を踏まえ、再考をお願いしたく思いますが、市長はどのようなお考えかお伺いします。
○（松山正治市長） 私が所轄の職員とお話し合いさせてもらう範囲内では、決して勝手な形ではないと、このように思っておりますけれども、しかし、今も申されましたように、共聴組合制度にしていただければ、これはかえって、一番の難聴あるいはまたテレビ視聴者につきましては、維持管理費の関係を共聴組合でちゃんとみていただいたら一番いいわけなんですけども、心臓部あるいはまた支所に置く、そういったものの経費のことがあるもんですから
環境自治体会議の環境政策研究所の上岡直見氏の「市民の暮らしと自治体交通政策」という資料から紹介させていただきますと、平均的な世帯でのＣＯ2（二酸化炭素）の年間節約可能量は、例えばエアコンの温度管理で年間３０キログラムの節約、テレビ視聴の一日１時間減で年間４０キログラムの節約、冷蔵庫の適切な使用で年間１８キログラムの節約、不要照明の消灯励行で年間１３キログラムの節約ができます。
よって、国においては国民のテレビ視聴に格差が発生することがないよう、地上デジタル放送への対応に向けた下記の対策を早急に実施することを強く要望する。 記１．地上デジタル放送の難視聴地域の一刻も早い解消を図るため、共同受信施設などにおける機材等の更新・改修への支援を拡充すること。２．視聴者の受信環境整備に伴う負担軽減のための方策を進めること。
このギャップフィラーは、比較的安価と言われているわけですが、課題としては、一つには、同一周波で送信するために、そのエリアにテレビ視聴可能地帯があると、混信によりまして映らなくなるという可能性が出てくること、二つは、エリアが広く、ギャップフィラーを複数基設置する場合や、テレビ難視聴と視聴可能世帯が混在する場合、出力レベルアンテナ方向など、厳密にシミュレーションする必要があり、設計に多額の経費が必要になるということもあります
２つ目は、住民世帯負担の視点から、現在、アナログ放送波の難視聴地域は、共聴組合を設けてアンテナを共用しており、およそ月額５００円の負担でテレビを視聴しておられますが、ＣＡＴＶ案ではテレビ視聴のサービスだけをとってみても、最低２,０００円以上の負担となります。この住民負担額はどう考えておられるのか、お聞かせください。
ここに前ですね、神戸大学の教授であられました早川和男さんの著作、住宅貧乏物語という本がありますが、ここにですね、過密居住の影響と題しまして、その内容は、幼児を殺傷する住居、増えている家庭内災害、現代の間引きだとかですね、子供を産めない住宅、住宅難が強いる人口妊娠中絶と高年齢初産、あるいは育たない子供の体、過密と肥満児、乱される子供の生活、狭い住居に多い小学生のテレビ視聴量ということですね、さまざまな